因情况特殊，如（）等越级行文外，一般情况下不应越级行文。
上级机关交办，并指定直接越级上报的具体事项
检举、控告直接上级机关
经请示直接上级机关而未予以解决的问题
情况紧急，逐级上报下达会延误时机，造成重大损失
上级机关交办的具体事项
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