《招投标法实施条例》规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标（ ）。
需要采用不可替代的专利或者专有技术
采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
采购人依法能够自行建设、生产或者提供
涉及国家秘密、抢险救灾
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