同一层级的不同安全生产法律法规对同一类问题都有规定时，应当采取的适用原则是（ ）。
普通法优于特殊法原则
特殊法优于普通法原则
以适用普通法为基本原则，以适用特殊法为例外原则
以适用特殊法为基本原则，以适用普通法为例外原则
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